相互扶持是什么意思_扶持是什么意思？从经济学角度解释扶持的含义及定义
前几天参加了由佛山市文广新局主办的，“关于扶持佛山市影视产业发展”的一个座谈会。
座谈会是务实的，不是务虚的，满满的干货。让我感到佛山影视产业发展的春天应该是真的来了，心里不免有些小激动。但是在激动之余，还是觉得有必要将一些理论上的说词正理一下，以免给人产生误解。孔子说：名不正则言不顺，言不顺则事不成。比如说“扶持”这个词，我个人就觉得如果用“扶投”(扶持+投资)这个词会更准确一点。
我认为“扶持(扶投)”有两个层面的意思：一是扶持。
所谓扶持，就是在呱呱学步，无力自立时需要外力的扶助，并且扶上马，送一程。等到其有力量完全自立时，就不需要扶持了。所需要的则是有外力创造更为有利其发展的条件和环境，让其走得更高、更快、更远。这是人所共知的，就不赘言了。
“扶持”还有一层意思就是：投资。
如果说扶持是政府以家长的身份对某个产业的特别地表示关爱，
假设我取得了佛山市政府给予的200万元的电影拍摄扶持资金，假设这笔资金只占这部电影总投入的10%。正常的一部电影的预算大体应该是：演职人员1/3、服化道等1/3、其他(含设备耗材等)开支1/3(现在很多电影的主要演员的费用超过总投入的一半以上，这是不正常的暂时的现象，应该很难长久的)。因为政府对资金的运作是有规定的，就是得有不少于1/3的取景地必须是在佛山地区完成。这就意味着总投入的将近一半要花在佛山这里(主要演员可能不是佛山的，有些主要设备也有可能不是佛山的，但是次要演员，特别吃、住、行等日常的费用则必须要花费在佛山，那就自然地带动了当地的相关产业也得到了发展。)
假设这部电影的总投入为2000万元，
而且，这还只是眼前的，以后的边际效益也是无穷尽的。比如顺德有个“逢简水乡”，本来只是一个普通的村里的小景区，只是因为有一部香港的电视剧在此取过景，现在天天门庭若市，游人如织。这里的溢出效益是可以看的见的，而这一切会以资产增值和收入增加的形式让百姓获利，又会以税收的方式洄流进入政府的财政，官民共利共荣。所以，政府的相关的扶持政策是绝对高明和精明的一种投资方式，表面上看起来是白给，实际上是布大局、谋大利，而且包赚不赔。(关于其效果，中外的这样的事例皆不少，这里就不多说了。)
但是这中间有一个非常重要的前提条件，就是“这扶持的钱必须是在佛山地区花的!”当然不可能是全部，但是一定要有超过1/3的总投入，必须是要花在佛山地区的，这是一条不可逾越的前提条件
这就是为什么政府的扶持政策中要有
也许有人会提出疑问：既然收益这么好，那为什么投资公司不进入?即使有，虽然也有赚的，但是亏损的也不少啊?
这是因为政府的经济的计算方式和范围与公司的不一样。政府算的是一个全产业链的、综合计算后的经济总量，而公司不可能有这样的格局和范围，他们只能计算一个单一的产出利润。所以政府主持这项工作的风险和利益，综合计算下来应该是利益远大于风险的(这当然不是说因此政府就可以不对这些产业项目作风险评估，胡乱扶持)。
