******条例是什么?
《******条例》旨在充分发挥******作用,提高******效率,规范******行为,激发社会***活力。2018年12月5日,国务院于2019年4月14日发布,自2019年7月1日起生效。
******条例的内容
- 靠前章
提高******行为,激发社会***活力,制定条例。
第二条***所称***资产***建设活动,是指在中国境内安排的资金,包括新建、扩建、改造、技术改造等。第三条******资金应***于社会公益服务、公共基础设施、农业和农村地区、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域。国家完善相关政策措施,充分发挥******基金的指导和驱动作用,鼓励社会基金***于前款规定的领域。建立******范围定期评估调整机制,不断优化******方向和结构。遵循学习、规范、公开、透明的原则。适应五条***的发展国家加强了对******资金的预算约束。***及其有关部门不得非法借款筹集******资金。第六条******项目安排以直接***为主;对于需要支持的经营项目,主要采用资本注入、***补贴、贷款贴息等方式安排******资金,应当符合推进中央和地方财政权力和支出责任分工改革的有关要求,平等对待各类***者,不得设定歧视性条件。通过建立项目库,国家加强了******基金项目使用储备。第七条国务院***主管按照条例和国务院的规定履行******的综合管理职责。国务院其他有关部门按照本条例和国务院规定的职责分工履行相应的******管理职责。县级以上地方人民******主管部门和其他有关部门按照本条例和本级人民***规定的职责分工,履行相应的******管理职责。- 二章***
根据国家经济社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策,规定使用******的项目,规范各类******资金。
第九条 ***采取直接***方式、资本金注入方式***的项目(以下统称******项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照******管理权限和规定的程序,报***主管部门或者其他有关部门审批。项目单位应当加强******项目的初步工作,确保初步工作的深度符合规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文件的真实性负责。除***秘密项目和国家秘密项目外,***主管部门和其他相关部门应通过***项目在线审批监督平台(以下简称在线平台),使用在线平台生成的项目代码。***主管部门和其他有关部门应当通过在线平台列出与******相关的规划和产业政策,披露******项目的审批流程和期限,并为项目单位提供相关咨询服务。根据国家和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等,对******项目进行审查,决定是否批准:(一)项目建议书中提出的项目建设的必要性;(二)技术经济可行性、社会效益、项目资金等主要建设条件的落实情况;(3)初步设计及其***概算是否符合可行性研究报告的批准和国家有关标准和规范的要求;(四)依照法律、行政法规和国家有关规定审查的其他事项。***主管部门或者其他有关部门不批准******项目的,应当书面通知项目单位,说明原因。***主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评估、风险评估的基础上,对经济社会发展、公共利益有重大影响或者***规模较大的******项目作出批准的决定。二是******项目总***的依据。初步设计提出的***预算超过批准可行性研究报告提出的10%的,项目单位应当向***主管部门或者其他有关部门报告,***主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新提交可行性研究报告。根据国家有关规定,可以简化第十条***的文件和审批程序(一)相关规划中已明确的项目;(二)部分扩建改造项目;(三)建设内容单一、***规模小、技术方案简单的项目;(四)为应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目。国务院***主管部门会同国务院其他有关部门,规定前款第三项所列项目的具体范围。十、- 三章
十五条******编制******计划。
县级以上地方人民***有关部门应当按照本级人民***的规定,制定年度******计划。项目名称、建设规模、项目总***、年度***、资源等。第十七条 列入******年度计划的项目应当符合下列条件:(一)采用直接***和资本注入的,可行性研究报告已经批准或者***概算已经批准;(二)按照国家有关规定*****补贴、贷款贴息等手续;(三)县级以上人民***有关部门规定的其他条件。十、根据法律、行政法规和国库管理的有关规定,******资金及时足额拨付。- 四章
符合本条例和法律、行政法规规定的建设条件;不符合规定的建设条件的,不得开工建设。
国务院规定,重大******项目应当按照规定审批开工报告,方可开工建设。根据主要部门或其他部门批准的施工现场、施工规模和施工内容,实施拟变更施工现场或拟变更施工规模和施工内容的,应当按照规定的程序报原审批部门审批。按照规定,建设单位不得垫资建设******项目。二十三条***,因国家政策调整、价格上涨、地质条件重大变化确实需要增加***概算的,项目单位应当提出调整计划和资金来源,并按照规定的程序报原设计审批部门或者***概算审批部门批准;涉及预算调整或者调整的,依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定**。按照国家规定,第二十四条***第二十五条***项目按照国家规定进行竣工验收。******项目结余的财政资金,应当按照国家有关规定缴回国库。第二十六条主管部门应当按照国家有关规定选择具有代表性的******项目,并委托中介服务机构对所选项目进行后评价。后评价应根据项目竣工后的实际效果进行综合评价,并提出明确的意见。- 五章监督管理
第二十七条法律***部门负责监督管理。
项目单位应当通过在线平台如实提交******项目建设、建设进度和竣工的基本信息。第二十八条法律***项目负责监督加强项目审批实施过程中的案管理。三十条***项目审批及监督三十一条***项目- 六章法律责任
第三十条有责任的人员
(一)******项目审批超出审批权限;(二)批准不符合规定的******项目;(三)******项目的***概算未按规定核实或者调整;(四)******资金安排***补贴、贷款贴息等不符合规定的项目;(五)其他***、***、***的情形。第三十条法律、行政法规和国家有关规定追究法律责任。(一)***及其有关部门非法借款筹集******资金;(二)未按照规定及时、足额********资金拨付;(三)转移、侵占、挪用******资金。第三十四列条令单位有下列条令之一的,应当根据情况予以纠正,暂停、停止拨付资金或者收回拨付资金的建设活动,并依法给予责任领导和直接责任人员处罚:(一)******项目未经批准或者不符合规定的建设条件;(二)欺诈骗取******项目审批、***补贴、贷款贴息等******资金;(三)未经批准变更******项目的建设地点或者对建设规模和内容进行较大变更;(四)擅自增加***概算;(五)要求建设单位垫资建设******项目;(六)******项目无正当理由不实施或者未按照建设工期实施。第三十五条规定项目审批过程中的有关文件和资料存档备查,或者转让、隐匿、篡改、破坏项目有关文件和资料的,责令改变,依法处罚负责任的领导和直接责任人员。依法追究刑事案件。- 七章
国防工业管理部门根据本条例规定的原则,制定了第三十七条科技管理办法。
按照中央军事委员会的规定进行***管理。三十九条条例参考文献
- ↑ 国务院.第712号.2019年4月14日,中国***网
《******条例》
免责声明:文章内容不代表本站立场,本站不对其内容的真实性、完整性、准确性给予任何担保、暗示和承诺,仅供读者参考;文章版权归原作者所有!本站作为信息内容发布平台,页面展示内容的目的在于传播更多信息;本站不提供任何相关服务,阁下应知本站所提供的内容不能做为操作依据。市场有风险,投资需谨慎!如本文内容影响到您的合法权益(含文章中内容、图片等),请及时联系本站,我们会及时删除处理。