RCEP为跨境电商带来了哪些机遇?

中国与其他14个亚太国家签署了世界上最大的贸易协定——区域全面经济伙伴关系协定(下称“RCEP”)。该协定覆盖了经济体量和贸易总额均占全球总量约30%的区域,其正式签署标志着全球体量最大的自贸区成功起航,也为深受新冠疫情影响的地缘经济注入了一针强心剂。

RCEP包括20个章节,涵盖货物、服务、***等全面的市场准入承诺。其中,“电子商务”一章是首次在亚太区域内达成“范围全面、水平较高的诸边电子商务规则成果”。[1]本文将主要根据RCEP促进缔约方电子商务发展的具体措施,从跨境电商企业、物流企业、消费者三大主体的角度出发,分析其将为跨境电商行业所带来的影响和机遇。

RCEP对跨境电商企业的影响

1. 减免关税有利于提高出口商品的竞争力

根据协定,RCEP15个缔约方之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排,协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税;且各国根据自己的国情承诺立刻将关税降到0或在10年内降税到0,自贸区内有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化的承诺。此外,协定实现了中日双边关税减让的历史性突破。

目前,我国跨境电商零售进口(B2C)已经实施了关税为0的“跨境电商综合税”,而各国一般对出口商品也较少征收关税,因此RCEP减免关税的措施主要将为跨境电商B2B企业,尤其是为出口企业带来利好。关税的减免有望降低我国跨境电商企业出口商品在进口国的税费成本,进而为海外市场的用户带来更加优惠的价格,提高出口商品的市场竞争力。

2. 贸易标准化有利于削弱交易壁垒

此前,跨境电商商品出口海外面临一个较大的合规风险即各国贸易标准存在差异,包括各项原始产地规则、市场准入政策、***政策、服务贸易政策等。伴随着原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等统一规则落地,区域内贸易规则逐渐规范与统一,区域内市场的贸易标准一体化大大削弱了交易壁垒。

例如,在原产地规则方面,RCEP在本地区使用区域累积原则,使得产品原产地价值成分可在15个成员国构成的区域内进行累积,来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内,这将显著提高协定优惠税率的利用率。也就是说,根据此前成员间双边自贸协定原产地规则不能算作某国原产的某一产品,经过区域价值累积后,将可能被认定为RCEP区域原产,享受RCEP优惠税率。[5]

3. 生产要素自由流动有利于海外仓的建设与运作

RCEP签订后,区域内的各国国家资源、商品流动、技术合作、服务资本合作、人才合作等都将更加便利,而海外仓的建设阻碍也将大大减少。例如,各方承诺对于区域内各国的***者、公司内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员,在符合条件的情况下,可获得一定居留期限,享受签证便利,开展各种贸易***活动。对此,企业可以抓住机遇进行海外资本、人员投入,推进区域品牌化建设,高质量推进海外仓建设、丰富海外仓功能,对海外市场资源进行有效地整合。

4. 促进贸易数字化,助力电商企业转型升级

RCEP涵盖了一系列推动贸易数字化,降低信息沟通成本的规则。如上所述,协定要求推进无纸化贸易,认可电子文档与纸质文件具有同等法律效力;除了法规特殊要求外,任一组织不得否认电子签名的法律有效性;所有组织应该鼓励应用互认的电子认证,等等。

可以预见,未来跨境电商交易将持续朝着数字化方向前进,这也要求跨境电商企业充分利用云计算、大数据、人工智能等新生型数字经济,将其广泛运用于跨境贸易服务、生产、物流和支付环节,提升效率,实现自身从劳动型驱动升级为智慧型驱动。

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